Umweltabkommen vor WTO-Regeln

Dr. Gerhard Timm
Bundesgeschäftsführer
Fon: 0 30/2 75 86-4 30
Fax: 0 30/2 75 86-4 60
gerhard.timm@bund.net

Herrn Bundeskanzler
Gerhard Schröder
Willy-Brandt-Straße 1
10557 Berlin

Berlin, den 20. Aug. 2002

Johannesburg-Gipfel: Umweltabkommen vor WTO-Regeln

Sehr geehrter Herr Bundeskanzler,

wenn Sie in wenigen Tagen nach Johannesburg zum Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung reisen, dann steht noch viel auf dem Spiel. Insbesondere die politische Erklärung der Regierungschefs kann noch beeinflusst werden. Mit dieser Erklärung könnten die Regierungschefs ein Zeichen setzen, dass sie die Sorgen der Menschen weltweit um die sozialen und ökologischen Folgen der wirtschaftlichen Globalisierung Ernst nehmen und bereit sind, der wirtschaftlichen Globalisierung klare soziale und ökologische Grenzen zu setzen.

Sie selbst sprechen oft von der Notwendigkeit von "Leitplanken" für die Globalisierung. Wir bitten Sie deshalb, sich intensiv dafür einzusetzen, dass in Johannesburg beschlossen wird, dass multilaterale Umweltabkommen nicht den Welthandelsregeln der WTO untergeordnet werden dürfen. Idealerweise sollte diese Forderung noch in das Aktionsprogramm integriert werden. Sollte dies nicht mehr möglich sein, ist ein eindeutiger Satz zu diesem Thema in der politischen Erklärung der Regierungschefs um so notwendiger.

Wenn der Johannesburg-Gipfel die Autonomie und Autorität multilateraler Umweltabkommen nicht eindeutig bestätigt, wird die Entwicklung wirksamer multilaterale Abkommen zum Schutze der Umwelt und der Gesundheit der Menschen weiter "eingefroren" bleiben. Heute will niemand Vereinbarungen unterzeichnen, die potenziell von der WTO angegriffen werden könnten. Johannesburg muss deshalb eine eindeutige Botschaft an die laufenden Verhandlungen zum Thema Umwelt und Handel innerhalb der WTO senden: Umweltabkommen haben, sollte es zum Konflikt kommen, Vorfahrt vor
WTO-Regeln!

Anbei ein von unserem internationalen Netzwerk Friends of the Earth International initiierter Aufruf zu diesem Thema, der bereits von über
150 Organisationen in 49 Ländern unterstützt wird. Er zeigt, dass in diesem Punkt klare Worte der Regierungschefs von der globalen Zivilgesellschaft in Johannesburg erwartet werden.

Wir freuen uns auf Ihre Teilnahme in Johannesburg, die wir ausdrücklich begrüßen, und setzen auf Ihre Unterstützung.

Mit freundlichen Grüßen

Dr. Gerhard Timm
Bundesgeschäftsführer

Anlage

Kopie:
Bundesminister Jürgen Trittin
Bundesministerin Heidemarie Wieczoreck-Zeul

JOHANNESBURG EARTH SUMMIT MUST AGREE THAT THE
WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO) RULES WILL
RESPECT MULTILATERAL ENVIRONMENTAL AGREEMENTS (MEAs)

Why is there concern?

UN member governments have an opportunity in Johannesburg to make a clear statement concerning the relationship between Multilateral Environmental Agreements (MEAs) and WTO trade rules, in order to reaffirm the authority and autonomy of MEAs and to ensure that MEAs are not subordinated to or undermined by the WTO.

At the 4th WTO Ministerial Conference in Qatar, WTO Members decided to launch negotiations on the relationship between MEAs and trade rules because there has been some uncertainty about the relationship between certain MEA provisions and WTO trade rules. Today, around 20 MEAs have trade-related provisions.

It is known that due to the rapid development of WTO rules with strong enforcement measures, the implementation of some MEA trade provisions have suffered from a "chilling" effect, with some members arguing that some MEA trade provisions would not be compatible with WTO rules.

Negotiations will come to first results at the next WTO Ministerial Conference in Mexico in 2003.

At stake here is the very question of global governance, where the MEAs represent a rare and strategically important space in today's international governance architecture to protect people and the planet. They must be defended and strengthened as a countervailing force to WTO rules.

What should governments do now?

During the preparatory process for, as well as at, the World Summit on Sustainable Development to be held in Johannesburg, the World Summit on Sustainable Development should:

· Reaffirm the authority and autonomy of MEAs; and
· Clarify that the objectives, principles, and provisions of MEAs must not be subordinated to WTO rules.


*Appell: Umweltabkommen vor WTO-Regeln* Brief an den Bundeskanzler/ Aufruf		20. August 2002
Dr. Gerhard Timm Bundesgeschäftsführer Fon: 0 30/2 75 86-4 30 Fax: 0 30/2 75 86-4 60 gerhard.timm@bund.net Herrn Bundeskanzler Gerhard Schröder Willy-Brandt-Straße 1 10557 Berlin Berlin, den 20. Aug. 2002 Johannesburg-Gipfel: Umweltabkommen vor WTO-Regeln Sehr geehrter Herr Bundeskanzler, wenn Sie in wenigen Tagen nach Johannesburg zum Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung reisen, dann steht noch viel auf dem Spiel. Insbesondere die politische Erklärung der Regierungschefs kann noch beeinflusst werden. Mit dieser Erklärung könnten die Regierungschefs ein Zeichen setzen, dass sie die Sorgen der Menschen weltweit um die sozialen und ökologischen Folgen der wirtschaftlichen Globalisierung Ernst nehmen und bereit sind, der wirtschaftlichen Globalisierung klare soziale und ökologische Grenzen zu setzen. Sie selbst sprechen oft von der Notwendigkeit von "Leitplanken" für die Globalisierung. Wir bitten Sie deshalb, sich intensiv dafür einzusetzen, dass in Johannesburg beschlossen wird, dass multilaterale Umweltabkommen nicht den Welthandelsregeln der WTO untergeordnet werden dürfen. Idealerweise sollte diese Forderung noch in das Aktionsprogramm integriert werden. Sollte dies nicht mehr möglich sein, ist ein eindeutiger Satz zu diesem Thema in der politischen Erklärung der Regierungschefs um so notwendiger. Wenn der Johannesburg-Gipfel die Autonomie und Autorität multilateraler Umweltabkommen nicht eindeutig bestätigt, wird die Entwicklung wirksamer multilaterale Abkommen zum Schutze der Umwelt und der Gesundheit der Menschen weiter "eingefroren" bleiben. Heute will niemand Vereinbarungen unterzeichnen, die potenziell von der WTO angegriffen werden könnten. Johannesburg muss deshalb eine eindeutige Botschaft an die laufenden Verhandlungen zum Thema Umwelt und Handel innerhalb der WTO senden: Umweltabkommen haben, sollte es zum Konflikt kommen, Vorfahrt vor WTO-Regeln! Anbei ein von unserem internationalen Netzwerk Friends of the Earth International initiierter Aufruf zu diesem Thema, der bereits von über 150 Organisationen in 49 Ländern unterstützt wird. Er zeigt, dass in diesem Punkt klare Worte der Regierungschefs von der globalen Zivilgesellschaft in Johannesburg erwartet werden. Wir freuen uns auf Ihre Teilnahme in Johannesburg, die wir ausdrücklich begrüßen, und setzen auf Ihre Unterstützung. Mit freundlichen Grüßen Dr. Gerhard Timm Bundesgeschäftsführer Anlage Kopie: Bundesminister Jürgen Trittin Bundesministerin Heidemarie Wieczoreck-Zeul JOHANNESBURG EARTH SUMMIT MUST AGREE THAT THE WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO) RULES WILL RESPECT MULTILATERAL ENVIRONMENTAL AGREEMENTS (MEAs) Why is there concern? UN member governments have an opportunity in Johannesburg to make a clear statement concerning the relationship between Multilateral Environmental Agreements (MEAs) and WTO trade rules, in order to reaffirm the authority and autonomy of MEAs and to ensure that MEAs are not subordinated to or undermined by the WTO. At the 4th WTO Ministerial Conference in Qatar, WTO Members decided to launch negotiations on the relationship between MEAs and trade rules because there has been some uncertainty about the relationship between certain MEA provisions and WTO trade rules. Today, around 20 MEAs have trade-related provisions. It is known that due to the rapid development of WTO rules with strong enforcement measures, the implementation of some MEA trade provisions have suffered from a "chilling" effect, with some members arguing that some MEA trade provisions would not be compatible with WTO rules. Negotiations will come to first results at the next WTO Ministerial Conference in Mexico in 2003. At stake here is the very question of global governance, where the MEAs represent a rare and strategically important space in today's international governance architecture to protect people and the planet. They must be defended and strengthened as a countervailing force to WTO rules. What should governments do now? During the preparatory process for, as well as at, the World Summit on Sustainable Development to be held in Johannesburg, the World Summit on Sustainable Development should: · Reaffirm the authority and autonomy of MEAs; and · Clarify that the objectives, principles, and provisions of MEAs must not be subordinated to WTO rules.










Signed first by: Friends of the Earth International Greenpeace International Northern Alliance for Sustainability (ANPED) Norwegian Forum on Development and Environment Public Services International Third World Network Sierra Club WWF International Additional Signatories: 11.11.11.- Coalition of the Flemish North-South Movement, Belgium A l'Ecoute de la Nature, France Action Canada for Population and Development, Canada ADOME, France Advocay for Environmental Restoration Zambia (AREZ) AGEZ (Arbeitsgemeinschaft Entwicklungszusammenarbeit), Austria Africa-Europe Faith and Justice Network (AEFJN) Albury-Wodonga Environment Centre, Australia Allergy, Sensitivity & Environmental Health Association Qld Inc, Australia Amici della Terra/Friends of the Earth Italy Anti-Globalisation Network, UK Asia Pacific Environmental Exchange (APEX) Attac Austria Basel Action Network (BAN), US BC Council for International Cooperation, Canada Biowatch South Africa Both ENDS, the Netherlands Bretton Woods Project, UK BUND/Friends of the Earth Germany Campagna per la Riforma della Banca Mondiale/Campaign to Reform the World Bank, Italy Canadian Council for International Cooperation, Canada Caroline Lucas, MEP, UK Center for Development of International Law (CDIL), US Christenen voor het Socialisme, Belgium Coalition Clean Baltic - Latvia CODEFF/Friends of the Earth Chile Coecoceiba/Friends of the Earth Costa Rica COHPEDA/AdT-Haiti COS Groningen, the Netherlands De Kleine Aarde, Centre for Sustainable Lifestyles (The Small Earth), Boxtel, Holland Die Verbraucher Initiative, Germany Dodo - Living Nature For The Future, Finland Earthlife Africa Johannesburg Ecodesarollo Gaia, Spain Ecoropa, France Environmental Center Biostan, Tashkent, Uzbekistan Environment Centre of the Northern Territory, Australia eThekwini ECOPEACE, South Africa Energy Club, Budapest, Hungary European Environmental Bureau Evert Vermeer Foundation, the Netherlands FAO Community IPM in Indonesia FERN, Belgium FIELD (Farmer's Initiatives for Ecological Livelihoods and Democracy), Indonesia Finnish Association for Nature Conservation (Suomen luonnonsuojeluliitto), Finland "For Civil Society", Kyrgyzstan For Poole Agenda 21, UK Forum for Ssytemdebatt/Forum for System Debate, Sweden Friends of the Earth Cyprus Friends of the Earth Middle East FUTURA, Spain Germanwatch e.V., Bonn/Berlin, Germany Global Cooperation Council Global Network Against Weapons ans Nuclear Power in Space Green Alliance, UK Green Belt Movement, Kenya Green Cross Sweden Green Youth of Sweden Grönfront, the Netherlands HELIO International Hnuti DUHA/Friends of the Earth Czech Republic Humanist Institute for Co-operation with Developing countries (HIVOS), the Netherlands Indonesian IPM (Integrated Pest Management) Farmers' Association, Indonesia Informationsgruppe Lateinamerika (IGLA), Austria Initiatives de Développement Stratégique - Stratégic Development Initiative (IDS), France Institute for Agriculture and Trade Policy (IATP), US Institute for Economic Relocalisation, France Irish Seedsavers Association, Ireland International NGO Task Group on Legal and Institutional Matters (INTGLIM) Japan Network on Debt & Poverty, member of ICDA, Japan	KEPA - Service Centre for Development Cooperation, Finland KFEM(Korean Federation for Environmental Movement), Korea K.U.L.U. - Women and Development, Denmark KWIA, Flemish Support Group for Indigenous Peoples, Belgium Le Forum Maghrébin pour l'environnement et le développement ONG, Morocco Legambiente, Italy Les Verts, Morocco LIVANINGO, Mocambique Maan Ystävät/Friends of the Earth Finland MAMA TERRA / For Mother Earth-Romania Milieudefensie/ Friends of the Earth Netherlands Mineral Policy Institute, Sydney, Australia Monitoring Network Health and Environment (Meldpunten Netwerk Gezondheid en Milieu), the Netherlands Move Your World, the Netherlands National Toxics Network Inc., Australia Natur og Ungdom (Nature & Youth), Denmark Naturhomist International, India Nea Ecologia-Friends of the Earth Greece Network for Fresh Water Advocacy, Indonesia NM Ecoglasnost/FoE Bulgaria Norwegian Forum on Development and Environment, Norway Open University, UK Oxfam International Pacific Institute of Resource Management, New Zealand Pasumai Thaayagam (Green Mother Land-NGO), Pakistan Paul Lannoye, MEP, Belgium Peaceboat, Japan Pelum Tanzania Network, Tanzania Plight of The Redwoods Campaign, USA Polaris Institute, Canada Public Services International Programme Sustainable Development, University of Nijmegen, Netherlands Pro Natura/Friends of the Earth Switzerland Public Citizen, US Rechord, UK Robin Harper MSP, Leader of the Scottish Green Party Senator Andrew Bartlett, Federal Democrat Senator from Queensland, Australia Social Action Office(CLRIQ), Australia Socio-Ecological Union International, Russia Solagral, France SOMO, Centre for Research on Multinational Corporations, the Netherlands South Hams Sustainable Development Group, UK Southpanafrican Ghana, European Office Sustainable Population Australia Stichting Aarde, the Netherlands Suedwind NÖ, Austria Swedish Society for the Conservation of Nature, Sweden Taiwan Environmental Protection Union, Taiwan Terra Curanda; Globus, Tilburg University, NL-Argentina Transnational Institute, the Netherlands The Australian Conservation Foundation (ACF) The Australian Greens, Australia The Baltic Centre, Riga The Danish Ecological Council, Denmark The Danish Society for Conservation of Nature, Denmark The Danish 92 Group, Denmark The European Christian Environmental Network (ECEN) The future in our hands, Sweden The Green Library, Lund Sweden The Green Party of South Africa The Green Socialist Network, UK The Tasmanian Conservation Trust, Australia The Women's Alliance of the Netherlands (Vrouwen Alliantie) Union for Defence of the Aral Sea and Amudarya (UDASA), Uzbekistan Ukrainian Environment Asociation Zeleny Svit, Ukraine VABIKU, Austria VAK Green Center, Latvia Vereniging INZET, Associations for North-South Campaigns, the Netherlands VODO (Flemish Platform on Sustainable Development), Belgium VOICE (Voice of Irish Concern for the Environment), Ireland WALHI (Indonesian Forum for Environment)/ Friends of the Earth Indonesia Warwick & Leamington Green Party, UK Werkgroep Globalisering DD, the Netherlands Wildlife and Environment Society of South Africa Womens International League for Peace and Freedom, France Women's Network for Sustainability, Canada World Federalist Movement WWF Denmark "Yanus" Environmental-Legal NGO, Armenia Young Volunteers for Environment of Togo
Countries in total: 49, including Argentinia, Armenia, Australia, Austria, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Czech Republic, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Haiti, Hungary, India, Indonesia, Japan, Italy, Kenya, Korea, Kyrgyzstan, Ireland, Latvia, Middle East (groups from Israel, Jordan and Palestine), Morocco, Mocambique, Netherlands, Pakistan, New Zealand, Norway, Romania, Russia, Spain, South Africa, Sweden, Switzerland, Taiwan, Togo, Tanzania, UK, US, Ukraine, Uzbekistan, Zambia

Appell: Umweltabkommen vor WTO-Regeln

Brief an den Bundeskanzler/ Aufruf